鍋爐壓力容器壓力管（guǎn）道是工業生產（chǎn）和生活中必不可少的工具，對促進經濟發展和提高人民生活水平有著重要的貢獻。但（dàn）其也存在著一定的危（wēi）險性，一旦發生事故（gù），必然對人員、設備和財產安全產（chǎn）生嚴重的危害，因此這類設備也被成為（wéi）“危險（xiǎn）性設備”。隨著工藝生產的不斷發展，鍋爐壓力容器壓力（lì）管道的規模和複雜程度（dù）也在不斷地攀升，其危害程度也（yě）被不斷放大。因此，對鍋爐壓（yā）力容器壓力管（guǎn）道進行科學、合理地安全管理，並（bìng）采取積（jī）極、有效的監督檢驗措施（shī）是防止（zhǐ）危害發生的為有效的（de）手段之一。
一、鍋爐壓力容器壓力（lì）管道安裝質量監督檢驗過程中存在的問題及應對措施
1、質量保證手冊存在的問題及（jí）應對措施
大部分單位雖然製定了質量保證手冊，但在施工工程中質量保證手冊和安裝質量保（bǎo）證體係並未得到具體執（zhí）行。而按照《細則》的要求，企業製定的質量（liàng）保證手冊就是（shì）企（qǐ）業內（nèi）部的法規。對質量（liàng）保證手冊的（de）執行就是（shì）實現質量管理工作從人治（zhì）到法治的轉變。所（suǒ）以（yǐ），特（tè）種設備監督檢驗部門應監督施工單位按照質量保證（zhèng）手（shǒu）冊及相關文件規定的內容來開展相關施工活動。不僅要求責任人員實際到崗，還要要求其對工程進行（háng）確認並簽（qiān）字，使工程質量具（jù）有追溯性。
2、一（yī）、二級質量保證體係責任人員存在的問題及應對措施
目前，我國部分企業任命的一、二級質量保證體係（xì）責任人員的資格仍存在問題（tí），質（zhì）量保（bǎo）證體係中的職、責、權還（hái）不太明確。在實際落實（shí）過程中（zhōng），質量管理（lǐ）工作往往流（liú）於形式，存（cún）在著嚴重的缺崗、漏簽（qiān）現象。而施工單位如果缺乏健全的質量保證體係或者有關責任人員缺崗，現場檢驗人員有權要求停止施工。
3、施工工藝文（wén）件存在的問題及應（yīng）對措施
部分（fèn）施工單位（wèi）缺乏科學、健全、完善（shàn）的施工組織（zhī）設計和施工方（fāng）案。圖紙會審工作浮於形（xíng）式。編製的施工工（gōng）藝文件針（zhēn）對性不強且內容不全。施工工（gōng）程大多憑經驗或業主要求，施工工藝文件未存在（zài）明確指導作用。而（ér）特種設備監督檢驗部門應當要（yào）求施工單位在按照質量計劃（huá）、施工組織設計、施工圖紙、施工規範、施工標（biāo）準的基礎上，嚴格控製鍋爐壓力容（róng）器壓力管道的各個檢（jiǎn）查程序，加強鍋爐壓力容器壓力（lì）管道安裝施工的事（shì）前控製，使鍋（guō）爐（lú）壓力容器壓力管道的（de）安裝始終處於受控（kòng）狀態並確保施工質量。
4、材料管理存在（zài）的問題及應對措施
施工單位的合格（gé）證管理存在漏洞，一份合格證或材質（zhì）證書經常出現在許多施工現場和施工材料上。施工單位還（hái）存在著施工材（cái）料和施工設備存放混亂的現象，這不僅是一個重要的安（ān）全隱患，也（yě）有（yǒu）可能造成材料混用、錯用和不合格材料使用現象的發生。而特種設備監督檢（jiǎn）驗部門應當規（guī）範施（shī）工單位的材（cái）料存放行為，使施工單位能夠對（duì）材料的入庫、驗收、保管（guǎn）、發放、回收等（děng）環節提出明確（què）要求，並將不同施工材（cái）料分規格、分狀態隔離存放，重要材料建庫存放，且做好庫房環境記錄，實現施工材料的可追溯性管理。
5、焊工持證上崗管理存在的問題及應對措施
部分施工單位認為焊工隻要有證就能焊（hàn），而對焊接位置、方法和材（cái）料特點不予考慮，這（zhè）造成了很大的質量隱患。而《細（xì）則》不僅要求焊工必須具有鍋爐壓（yā）力容器壓力管道焊工證，而且要求其應符合項次要求。這對鍋爐壓力容器壓力管道施焊人員的（de）業務素質和（hé）技術水平都提出（chū）了更高的要求，特種設備監（jiān）督檢（jiǎn）驗（yàn）部門應對鍋爐壓力容器壓力（lì）管（guǎn）道施焊人員的資格做到（dào）嚴格監督檢查。
6、質量記錄管理存在的問題及應對措（cuò）施
施工單位的質量記錄內（nèi）容存在缺失，無法實際反映施工質量情況，這使得有（yǒu）關單位和人員的責任無法得到明確，成為了大部分鍋爐壓力容器壓力管道施工（gōng）單（dān）位的通病。而特種（zhǒng）設備監督檢驗部門（mén）應當要求施（shī）工單位做好原材料使用情況的追溯與（yǔ）歸檔，焊口和焊工的追溯與歸檔（dàng），這將影響到日（rì）後鍋爐壓力容器壓力管道的安全使用、定期（qī）檢驗和責任追究。
7、無損檢（jiǎn）測工作存在的問題及應對措施
鍋爐壓力容（róng）器壓力管道的無損檢測存在著底片質量差、檢測不按探傷方法規定和比例（lì）進行、出現返修現象不進行擴探等現象。評片人員缺（quē）乏責任心（xīn），錯評、漏評、誤評（píng）現象頻出，而出具的檢測報（bào）告也不十分規範，難以反映無損檢（jiǎn）測真（zhēn）實質量（liàng）。而鍋（guō）爐壓力容（róng）器壓力（lì）管道的檢驗檢（jiǎn）測工作十分重要，無損檢測人員和理化人員應通過培訓取得有關證書，而且（qiě）檢（jiǎn）驗檢測人員不僅要具（jù）有較高的業務素質，還（hái）應具有較（jiào）強的法律（lǜ）觀念，這樣才能夠保證檢驗檢測工作的科學性、準確性、連續性和可靠性.
8、現場施工過程控製存在的問題及應對措施
在現場（chǎng）施工（gōng）過程中，因（yīn）存（cún）在工藝文件、體係文件無法得到有（yǒu）效的實施以指導施工作業的問題，以及專業技（jì）術人（rén）員缺乏等問題，質量失控現場（chǎng）屢見不鮮。因此，施工單位應對（duì）鍋（guō）爐（lú）壓力容器壓力管道的安裝工程給予足夠的重視，嚴把施（shī）工質量關，嚴控不合格工序的發生。而且，特種設備監督檢驗部門要加大工程（chéng）檢查監督力度，堅持落實質量責任製，加強過程控製（zhì）管理，以（yǐ）確（què）保鍋爐壓力容器（qì）壓力管道的施工質（zhì）量。
二、鍋爐壓力容器壓力管道安（ān）全管理的建議
1、鍋爐（lú）壓力容器壓力管道設備的延壽
鍋爐壓力容器壓力管道設備的延壽就（jiù）是在保證設備正常運行的前（qián）提下延（yán）長器使用壽命。這不僅具有很（hěn）高的經濟效益，也是保證設備安全運行的（de）重要環節。鍋爐（lú）壓力容器壓（yā）力管道設備（bèi）的延壽應以“合於使用”為（wéi）原（yuán）則，應通過安全性評估，盡量挖掘鍋爐壓（yā）力容器壓（yā）力管道設備的剩（shèng）餘潛力（lì）。而且設備的延壽（shòu）應通過健全的管（guǎn）理進行合理操作，以減少人為破壞，降低意外損耗，並（bìng）且通（tōng）過表麵防（fáng）護，延緩（huǎn）腐蝕環境中設備的腐蝕進程。
2、鍋爐壓力容器壓力管道設備事故的預防
，要預防設計、材料和（hé）安裝的影響。首先，要嚴把源頭關，避免設備設計（jì）不合理（lǐ）和材質不符合要求（qiú）的情況，並狠抓鍋爐壓力容器壓力管（guǎn）道設備質量關，嚴格管理生產實施單位的行政許可，堅決取（qǔ）締無證設（shè）計、無證製造行為（wéi）；其次，不僅要（yào）對鍋爐（lú）壓力容器壓力管道設備（bèi）的安裝施工人員加強培訓（xùn），杜絕因人（rén）員（yuán）問題而引起的不合格設備生產（chǎn）情況（kuàng），而且要對鍋爐壓力容器壓力管道設備的安裝單位進（jìn）行責任追溯製，嚴格把控鍋爐壓（yā）力容器壓力管道設備（bèi）的質量安全。
第二，要預（yù）防操作（zuò）和維護的影響。首先，要加強（qiáng）鍋爐（lú）壓力容器壓（yā）力管道設備操作人員（yuán）的（de）專業技術和業務培（péi）訓，加強鍋爐壓力容器壓（yā）力管道手工（gōng）操作的安全性；其次，要（yào）逐步實現鍋爐壓力容器壓力管道的自動控製，采用自動控製裝（zhuāng）置，以提高安全性。操作管理的重點應轉（zhuǎn）移到對鍋爐壓力容器壓力管道（dào）設備的定期檢查（chá）與維（wéi）修，確保其正常運轉，降（jiàng）低人（rén）為（wéi）事（shì）故的可能性；再次，要（yào）對（duì）鍋爐壓力容器壓力管道的維護進行必要的投資，以防止鍋爐壓（yā）力容器壓力管道帶（dài）病運行，降低事故發生概率。
第（dì）三，要完善管理，健全體製。首先（xiān），要做到有法可依。我國特（tè）種設備法規體係（xì）尚不完善，迄今還沒有特種設備專門法律，依據的行政法規（guī）還是1982年2月6日國務院頒布的《鍋爐壓力容器（qì）安全監察暫（zàn）行條例》。政府部門應調研製定《特種設備安全法》，並修訂《鍋爐壓力容器安全監察（chá）暫行條例》，完善行政規章製度，逐步構建與國際標準相一致的（de）標準體係；其次，要（yào）進行安全評價（jià）。查找（zhǎo）、分析和預測鍋爐壓力（lì）容器壓力管道存在（zài）的危險、有害因素種類及危害（hài）程度，並（bìng）提出可行性安全對策，指導好對（duì）危（wēi）險源的監控和做好事故預防。
